[学习笔记] 行政法学之抽象行政行为

# 学习 # · 2022-06-10

抽象行政行为

1、抽象行政行为的含义:抽象行政行为是指以不特定的人或事为管理对象,制定具有普遍约束力的规范性文件的行为。

2、抽象行政行为的特征:

  • 2.1、对象的普遍性。
  • 2.2、效力的普遍性和持续性。
  • 2.3、准立法性。

3、抽象行政行为的分类:

  • 3.1、行政机关的行政立法行为。
  • 3.2、行政机关除行政立法行为以外的其他抽象行政行为。

行政立法行为

1、行政立法行为的含义:行政立法是指国家行政机关制定发布行政法规和行政规章的行为。

2、行政立法行为的主体和权限:

  • 2.1、国务院制定发布行政法规。
  • 2.2、国务院各部委部门制定发布中央行政规章(部门规章)。
  • 2.3、省/自治区/直辖市人民政府、省/自治区人民政府所在地市人民政府、经济特区所在地市人民政府、国务院批准的较大的市人民政府制定发布地方政府规章。

3、行政立法行为的分类:

  • 3.1、根据行政立法内容、目的不同分为:执行性立法、补充性立法、试验性立法。
  • 3.2、根据权力的来源分为:一般授权立法、特别授权立法。

4、行政立法行为的原则:以法立法、民主立法、科学立法。

5、行政立法行为的程序:立项、起草、审查、决定、签署与公布、备案。

6、行政立法行为的监督:

  • 6.1、权力机关对行政立法的监督(撤销)。
  • 6.2、上级行政机关对下级行政机关行政立法的监督(撤销或改变)。
  • 6.3、人民法院对行政立法的监督(提出撤销或改变建议)。
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